وزارت راه و شهرسازی مکلف است در تعیین نرخ عوارض جاده‌ای به‌ صورت پلکانی عمل کند تا حقوق کاربرانی که به‌ موقع نسبت به پرداخت عوارض اقدام می‌کنند، رعایت و انگیزه لازم برای پرداخت به ‌موقع عوارض حفظ شود.