اما تمام مسئله در همین یک نکته خلاصه نمی شود هیچ کشوری در دنیا نیست که به تعداد میلیونی اتباع کشوری دیگر را پذیرا باشد ،آن هم بدون اینکه هیچ شناسایی از آنها انجام شود .